כדי למנוע תנודות ועליית מחירים במוצרי החלב, משרד החקלאות וביטחון המזון פועל באמצעות חקיקה מואצת להארכת תוקפו של מנגנון קביעת מחיר היעד לחלב גולמי, שתוקפו פג בסוף השנה, על מנת למנוע כאוס רגולטורי ולהבטיח ודאות ויציבות של מחיר היעד לחלב גולמי במגזר.

תעשיית החלב היא תעשייה מפוקחת ומבוקרת על פי חוק. חוק תכנון ענף החלב קובע, באמצעות הוראת שעה, כי עד סוף דצמבר 2025, מחיר היעד, מחיר החלב הגולמי המשולם לחקלאי על ידי היצרנים, יוסדר באמצעות תקנות שיוצאו במשותף על ידי שר החקלאות וביטחון המזון ושר האוצר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. מצב שבו התקנות לא יותקנו או לא יוארכו במועד (בטווח המיידי, לפני פקיעתן בסוף דצמבר 2025), עלול להכניס את תעשיית החלב לכאוס רגולטורי שיצור חוסר ודאות לכל השחקנים – מהחקלאים ועד הצרכנים. היעדר מנגנון מוסדר לקביעת מחיר היעד עלול להוביל לתנודות חדות במחיר החלב הגולמי, אשר ייקבע על ידי היצרנים, ובכך להוביל לעלייה בלתי מבוקרת במחירי מוצרי החלב לציבור. הארכת תוקף התקנות היא צעד קריטי המונע זעזוע בשוק מפוקח ושומר על יציבות מחירים עד להשלמת עבודת המטה המלאה והקמת מנגנון קבוע.

על רקע זה, בחודשים האחרונים, על מנת לקדם את התקנות החדשות והקמת המנגנון לקביעת מחיר היעד, משרד החקלאות וביטחון המזון יזם דיאלוג מקצועי עם משרד האוצר, אשר טרם הבשיל להסכמות. לפיכך, למרות הוראות החוק, לא ניתן להשלים את התקנת התקנות באופן שיאפשר קביעת מחיר היעד במנגנון שאינו זה הקבוע בחוק הקיים. על מנת למנוע כאוס בשוק מפוקח שיוביל לעליית מחירים לצרכנים, על מנת לאפשר דיאלוג מתואם, מסודר ומקצועי בין המשרדים, תוך שיתוף ציבור אמיתי בנושא, כנדרש בהליכים שכאלה, מקדם שר החקלאות וביטחון המזון, ח"כ אבי דיכטר, הצעת חוק ממשלתית הקובעת כי תקנות מחיר היעד יישארו בתוקף עד שייכנסו לתוקף התקנות הנזכרות. לאור לוח הזמנים, הממשלה צפויה לדון בקיצור הליכי החקיקה ביום ראשון (30 בנובמבר 2025), על מנת לקדם את הדיון בהצעת החוק בכנסת, להבטיח את חקיקת החוק לפני סוף השנה הנוכחית (31 בדצמבר 2025). יש לציין כי מאז שנת 2012, תקנות מחיר היעד משמשות בסיס יעיל ואפקטיבי לקביעת מחיר היעד, והוכיחו עצמן ככלי המאזן בין האינטרסים של הצרכנים, המגדלים והיצרנים. זהו מנגנון המתעדכן אחת לרבעון בהתאם למצב השוק, ויוצר יציבות וודאות עבור תעשיית החלב והצרכן הסופי, האזרח.