מינהל הממשלה והחברה במשרד ראש הממשלה מפרסם לראשונה את המלצות הצוות הבין-משרדי לחדשנות בממשלה, במטרה ליצור קפיצת מדרגה בהגברת האפקטיביות והיעילות של שירותים ומענים לציבור. הדבר יושג באמצעות הנחת תוכנית פעולה אסטרטגית, הוליסטית וניתנת ליישום לריכוז מאמצים, חיבור ומינוף יוזמות, וזיהוי, ליווי והאצת יוזמות ופרויקטים חדשניים באופן רציף, והסרת חסמים מערכתיים לקידומם.
אבן הפינה להקמת מרכז החדשנות הממשלתי הונחה גם כן – על ידי החשב הכללי יוחאי רוטנברג וסמנכ"ל הממשלה והחברה במשרד ראש הממשלה, לירון חנץ – במהלכה הוצגו עקרונות ההנחיה העומדים בבסיס המלצות הצוות. הקמת מרכז החדשנות הממשלתי, המוקם על ידי החשב הכללי במשרד האוצר ומשרד ראש הממשלה, וליווי הצוות הבין-משרדי לקידום חדשנות בממשלה – מהווה ניסוי ויישום של העקרונות האסטרטגיים בדוח – בפועל.
לאחרונה, כחלק מגיבוש ההמלצות ופעילות המינהל בנושא, ממשלת ישראל הצטרפה לקהילת החדשנות הממשלתית של ה-OECD (OPSI), אשר סיפקה הדרכה תהליכית ומקצועית לעבודת הצוות, לאור מגמות בינלאומיות בתחום המתפתח ודרך למידה מעמיקה מפגישות עם פקידים ממשלתיים במדינות שונות וסקירה השוואתית מקיפה. בהקשר זה, ציין שגריר ישראל ל-OECD, שי כהן, כי זהו אחד הנושאים המרכזיים של הארגון במאמציו לסייע לממשל אפקטיבי במדינות החברות, לרבות יישום חדשנות בממשלה. כהן הוסיף כי עבור ישראל, שיתוף פעולה עם ה-OECD בנושא חדשנות, ובתוכו חדשנות בממשלה, הוא בעדיפות עליונה.
הצוות הבין-משרדי במינהל הממשלה והחברה במשרד ראש הממשלה מורכב מנציגים בכירים ממרכז השלטון (COG) – משרד האוצר, הלשכה הלאומית הדיגיטלית, משרד המשפטים ונציבות שירות המדינה, בייעוץ גופים ממשלתיים וחיצוניים שונים. הצוות הוקם בגיבוי המנכ"לים של גופי הממשלה ביולי 2023 ופועל מאז לקידום הנושאים החשובים שעלו מעבודתו.
בין היתר, העבודה המקצועית מניחה את תוכנית הפעולה והדוקטרינה התפעולית הראשונה לחדשנות מוסדית-תהליכית בממשלה, הכוללת גישה מקיפה למאמצים בתחום זה, ואינה מתמקדת רק בהיבטי דיגיטליזציה וחדשנות דיגיטלית.
המלצות עיקריות:
– יצירה וניהול של פורטפוליו מאמצי ממשלתי רחב ומדיד המבוסס על הגדרה משותפת ודוקטרינה תפעולית
– מודל היברידי לניהול חדשנות התומך, מעודד, מעצים ומעריך יוזמות וחידושים העולים מלמטה למעלה, ומצד שני יוצר מסגרת אסטרטגית/מטריה קונספטואלית מקצועית לתחום מנקודת מבט ה-COG.
– הסרת חסמים לחדשנות כמאמץ מרכזי לאפשר חדשנות
– האצת וליווי יזמים ויוזמות לאורך הממשלה לכדי מימוש ומינוף יכולות, לרבות בחללים ייעודיים
– מיומנויות וכלים להון אנושי – בדגש על קפסולות פיתוח ויישום ממוקדות
– תמרוץ גופים ומנהלים ממשלתיים לניהול סיכונים המאפשרים ומקדמים חדשנות
ממלאת מקום מנכ"ל משרד ראש הממשלה, דרורית שטיינמץ:
"נמשיך לפעול במחויבות לקידום שירותים ציבוריים יעילים, חכמים ומיטביים יותר לטובת אזרחי מדינת ישראל. המלצות הצוות לחדשנות בממשלה מחזקות את יכולתנו לקדם את המאמצים שנעשו עד כה ולחברם להבאת תועלת רבה יותר יחד. תודה לכל העוסקים במלאכה."
סמנכ"ל הממשלה והחברה, לירון חנץ:
"חדשנות בממשלה אינה מותרות אלא הכרח. לכן, במסגרת הראשונה מסוגה בארץ שאנו מציגים היום, נוצרת דוקטרינה מקצועית לתחום מתפתח גלובלי לאור עקרונות ה-OECD, שמטרתה לחלחל חדשנות בכל ערוצי הממשלה, לפתח ולהאיץ יוזמות חדשניות, ולחברן למינוף יכולות כולל – לטובת הציבור. אומת הסטארט-אפ חייבת לכלול את המגזר הציבורי ולא להישאר נחלת המגזר העסקי בלבד."
קישור לדוח המלא