ועדת המכרזים הבין-משרדית לפרויקטי פסולת BOT – בראשות החשכ"לית ובהשתתפות נציגי המשרד להגנת הסביבה, משרד האוצר וחברת ענבל – מודיעה על בחירת קבוצת שפיר-בלוג'ן-דקל במכרז הבין-משרדי הראשון בישראל להקמת מתקן "פסולת לאנרגיה" בנווה חובב. המכרז מהווה חלק ממהלך רחב של המשרד להגנת הסביבה להסדרת תחום הפסולת בישראל, קידום מתקני קצה מתקדמים והפחתה דרמטית של הטמנת פסולת.
המתקן צפוי לטפל בכ-60%-70% מכלל הפסולת הנוצרת באזור הדרום, באמצעות מיון כ-300,000 טון פסולת בשנה והשבת אנרגיה מכ-300,000 טון שאריות ממוינות, מהן תופק אנרגיה לייצור חשמל. לאחר הקמה והשלמת תקופת הרצה ראשונית, ניתן יהיה להרחיב את המתקן בעתיד לייצור כ-50 מגה-וואט אנרגיה נקייה. הפרויקט יופעל במתכונת זיכיון למשך 25 שנה, ולאחריהן יוחזר המתקן לבעלות המדינה.
בנובמבר 2025 הוגשו למכרז שפורסם על ידי ועדת המכרזים שלוש הצעות. לאחר בחינת ההצעות, נבחרה קבוצת שפיר-בלוג'ן-דקל, שקיבלה את הציון הגבוה ביותר במכרז.
המתקן פורץ הדרך משלב מערכת מיון מתקדמת שתפריד זרמי פסולת למיחזור, ומערכת ראשונה מסוגה בישראל להשבת אנרגיה מפסולת שאינה ניתנת למיחזור. תהליך זה יפיק קיטור להפעלת טורבינה שתייצר כ-50 מגה-וואט חשמל. הפרויקט עומד בסטנדרטים סביבתיים הגבוהים ביותר, ומוקם בהתאם להנחיה האירופית המחמירה (2019), תוך יישום טכנולוגיות מתקדמות הנפוצות במאות מתקנים דומים באירופה. המתקן מקודם בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1895 מאוקטובר 2022, שאשרה תוכנית תשתית לאומית (תת"ל 107) נווה חובב – מתקן פסולת לאנרגיה.
כיום, כ-80% מהפסולת בישראל מועברת למרחקים ארוכים ומוטמנת במטמנות – הפתרון המזהם ביותר. על רקע זה, המשרד להגנת הסביבה מוביל בשנים האחרונות רפורמה מקיפה בתחום הפסולת, המתמקדת במעבר מהטמנה לפתרונות קצה מתקדמים, המבוססים על צעדי מדיניות שמטרתם הפחתת ייצור פסולת, הפרדה במקור של זרמים למיחזור, מיון והפרדת חומרים הניתנים למיחזור במתקני מיון ייעודיים, תמיכה בתעשיית המיחזור, הקמת מתקנים לטיפול בפסולת אורגנית וקידום מתקני פסולת לאנרגיה – הכל בהתאם לאסטרטגיית "היפוך הפירמידה".
מתקן נווה חובב צפוי לשמש מודל חלוצי שישנה את פני תחום הפסולת. כפרויקט ראשון מסוגו, הוא סולל את הדרך להקמת רשת ארצית של מתקנים דומים – ביוזמת גורמי ממשלה וגורמים פרטיים – על ידי יצירת ודאות שוק וסטנדרט טיפול חדש. הצלחתו תסמן מעבר גורף משיטות הטמנה וטיפול מיושנות למערכת תשתית מתקדמת, שתמקם את ישראל בין המדינות המובילות בעולם.
המכרז קודם בשיתוף פעולה מלא עם עיריית באר שבע. כחלק מהסכם בין העירייה למדינה, נקבע כי כל הפסולת העירונית של באר שבע תפונה למתקן. צפויים להיחתם הסכמים דומים עם רשויות מקומיות נוספות באזור. הקמת המתקן בסמוך למקור הפסולת מיישמת את מדיניות הטיפול המקומי של המשרד להגנת הסביבה, תפחית משמעותית את עלויות השינוע לרשויות, ותצמצם את הזיהום הסביבתי הכרוך בהובלת פסולת למרחקים ארוכים.
המכרז נוהל בשיטת PPP (Public-Private Partnership) על ידי ועדת המכרזים הבין-משרדית לפרויקטי פסולת BOT, בראשות הגב' עשרית דוד-דקר, סגנית בכירה לחשכ"לית, ובהשתתפות נציגי המשרד להגנת הסביבה, משרד האוצר וחברת ענבל הממשלתית.
השרה להגנת הסביבה עידית סילמן: "עוצרים את הטמנת הפסולת! לאחר שנים של חוסר התקדמות ומחלוקות, יוקם סוף סוף מתקן מודרני לטיפול בפסולת והמרתה לאנרגיה, שיצמצם את ההטמנה בדרום. זוהי תקופה חדשה בניהול הפסולת, וישראל מצטרפת למדינות אירופה. מתקן נווה חובב הוא ביטוי למדיניות שהובלנו – סטנדרט סביבתי חדש לטיפול בפסולת שמבשר את סוף עידן ההטמנה בישראל. לאחר שנים של הסתמכות כמעט מוחלטת על הטמנה, אנו עוברים לשלב של מתקני קצה מתקדמים, תחת פיקוח סביבתי הדוק ובהתאם לסטנדרטים הגלובליים הגבוהים ביותר.
זהו מהלך שמחזק את ההגנה על בריאות הציבור, מצמצם סיכונים סביבתיים וממתן מטרדים ארוכי טווח. המתקן מהווה רכיב מרכזי במעבר מהסתמכות על הטמנה למערכת טיפול מתקדמת ומדורגת, המבוססת על הפחתה במקור, הפרדת חומרים הניתנים למיחזור, מיון, מיחזור והשבת אנרגיה, והפחתת מטרדים סביבתיים. המהלך מסמל שינוי מהותי באופן שבו מדינת ישראל מתכננת, מווסתת ומפקחת על תחום הפסולת שלה."
שר האוצר בצלאל סמוטריץ': "בחירת הזכיין במכרז היא אבן דרך משמעותית בפתרון משבר הפסולת של ישראל. מהלך זה מבטיח לאזרחי המדינה, ובפרט לתושבי הדרום, שיפור מוחשי באיכות החיים, באמצעות החלפת שיטת ההטמנה המזהמת בטכנולוגיית טיפול מתקדמת, המצמצמת מטרדים סביבתיים ומבטיחה סביבת חיים נקייה, ומוזילה את העלות לאזרח בסופו של דבר. מתקן נווה חובב הוא חלק מסדרת פרויקטים תשתיתיים אסטרטגיים בהובלת משרד האוצר, שמטרתם לספק פתרונות קצה איכותיים לאזרחים ולשמש מנוע צמיחה משמעותי לכלכלה הישראלית. אני מבקש להודות לכל הגורמים המקצועיים, לרבות משרד החשב הכללי, שהוביל את ועדת המכרזים."
ראש עיריית באר שבע רוביק דנילוביץ': "באר שבע מובילה יוזמה לאומית פורצת דרך בניהול פסולת, המציבה אותנו בחזית החדשנות הסביבתית וצפויה להשפיע על כלל המדינה. מתקן הפסולת לאנרגיה בנווה חובב יהפוך פסולת למשאב יקר ערך, יצמצם הטמנה מזהמת ויגן על בריאות הציבור ועל איכות החיים של תושבי הדרום. מדובר בטכנולוגיה מתקדמת המיושמת ברחבי העולם, העומדת בתקני פליטה מחמירים ובאמצעי ניטור קפדניים. המתקן יטפל אך ורק בפסולת ביתית שאינה ניתנת למיחזור מאזור הדרום – צעד של אחריות כלפי הדורות הבאים ומחויבות עמוקה לצדק חברתי-סביבתי בנגב.
נושאים קשורים
