אושר בקריאה מקדמית: היועץ המשפטי של משרד ממשלתי יוכפף למנכ"ל המשרד, ולא ליועץ המשפטי לממשלה

בישיבתה ביום רביעי, אישרה מליאת הכנסת בקריאה טרומית את הצעת חוק העצמאות, מעמד וסמכויות של היועץ המשפטי למשרד ממשלתי, התשפ"ה-2025, שיזם חבר הכנסת אביחי בוארון (ליכוד). בהצבעה תמכו 58 חברי כנסת בחוק, לעומת 50 שהתנגדו, והוא יועבר לוועדת הכנסת לקביעת הוועדה שתדון בו.

 
מוצע לקבוע הסדר בנוגע לכפיפות ושיקול הדעת העצמאי של יועצים משפטיים של משרדי ממשלה. החוק מציע כי היועץ המשפטי למשרד ממשלתי יהיה כפוף למנכ"ל המשרד, ולא לפרקליט הממשלה; חוות דעתו של היועץ המשפטי למשרד ממשלתי תהיה מחייבת לכל עובדי אותו משרד; יועצי המשרדים המשפטיים יהיו הסמכות הבלעדית לקביעת עמדת המשרד בהליכים משפטיים ויהיו אחראים על ניסוח הצעות חוק כפי שיורה השר.
 
ח"כ בוארון: "הצעת חוק זו אינה התקפה על פרקליטות המדינה, אלא ניסיון להציל אותה. במשך שנים רבות התפתחה בישראל עיוות מסוכן. היועץ המשפטי חדל מלהיות יועץ המגן ומסלול את דרכו של מקבל ההחלטות, אלא הפך יותר ויותר למדיניות. לדוגמה, היועצת המשפטית של משרד הביטחון נתנה חוות דעת שניתן לסגור את גלי צה"ל. בא פרקליט הממשלה וסתרה את חוות דעתה. כיצד תהיה לנו ייעוץ משפטי פרודוקטיבי בתוך המשרדים, כאשר חוות דעתו נרמסת על ידי פרקליט הממשלה?"
 
שר המשפטים, חבר הכנסת יריב לוין (ליכוד): "הצעת חוק זו נכונה מבחינה רעיונית, וחיונית לעבודת הממשלה. היא נכונה מבחינה מקצועית וגם מבחינת מעמדם של היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה. היא תיתן פתרון למצב הבלתי סביר שמתרחש כיום, והיא תיתן מבנה נכון לעתיד, גם כאשר אנשים אחרים יישבו בפרקליטות המדינה שיעשו את עבודתם ולא דברים אחרים."
 
הסברי הצעת החוק קובעים: "מטרת הצעת החוק היא לחזק את מעמדם ועצמאותם של היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה. היועצים המשפטיים הם בעלי המומחיות המשפטית הגבוהה ביותר בענייני המשרד בו הם משרתים, ולפיכך עליהם להיות עצמאיים בביצוע תפקידם, על מנת שיוכלו לייעץ ולפעול באופן עצמאי בהתאם לשיקול דעתם המקצועי. חיזוק מעמדם יוביל להגברת הוודאות המשפטית בתוך המשרד, ולשיפור איכות קבלת ההחלטות המשפטיות והמנהליות."