מאת גיל טננבאום/TPS • 29 בספטמבר 2025
ירושלים, 29 בספטמבר 2025 (TPS-IL) — הבית הלבן פרסם את תוכניתו של הנשיא טראמפ בת 20 נקודות לשלום בעזה. התוכנית התקבלה על ידי ראש ממשלת ישראל נתניהו, אך טרם אושרה על ידי חמאס.
היא כוללת נסיגה מדורגת של כוחות צה"ל מרצועת עזה ושחרור כל בני הערובה הישראלים המוחזקים שם, כולל כל שרידי ההרוגים.
קבוצה בינלאומית תופקד על ביטחון עזה.
להלן נוסח התוכנית שפורסמה על ידי הבית הלבן:
1. עזה תהיה אזור נקי מטרור ומרדיקליזציה, שלא יאיים על שכנותיה.
2. עזה תפותח מחדש לטובת תושביה, שסבלו די והותר.
3. אם שני הצדדים יסכימו להצעה זו, המלחמה תסתיים באופן מיידי. כוחות צה"ל יסוגו לקו המוסכם כדי להתכונן לשחרור בני ערובה. במהלך תקופה זו, כל הפעולות הצבאיות, כולל הפצצות אוויריות וארטילריות, יושעו, וקווי הקרב יישארו קפואים עד שיתקיימו התנאים לנסיגה מלאה ומדורגת.
4. תוך 72 שעות מקבלת ההסכם על ידי ישראל באופן פומבי, כל בני הערובה, חיים ומתים, יוחזרו.
5. לאחר שכל בני הערובה ישוחררו, ישראל תשחרר 250 אסירים הנידונים למאסר עולם, בתוספת 1700 פלסטינים שנעצרו לאחר ה-7 באוקטובר 2023, כולל כל הנשים והילדים שנעצרו בהקשר זה. עבור כל בן ערובה ישראלי ששרידיו יוחזרו, ישראל תשחרר את שרידיהם של 15 פלסטינים שנהרגו.
6. לאחר שכל בני הערובה יוחזרו, חברי חמאס שיתחייבו לקיום משותף בשלום ולפירוק נשקם יקבלו חנינה. חברי חמאס שירצו לעזוב את עזה יקבלו מעבר בטוח למדינות קולטות.
7. עם קבלת ההסכם, סיוע מלא יישלח באופן מיידי לרצועת עזה. לכל הפחות, כמויות הסיוע יהיו עקביות עם אלו שנכללו בהסכם מ-19 בינואר 2025 בנוגע לסיוע הומניטרי, כולל שיקום תשתיות (מים, חשמל, ביוב), שיקום בתי חולים ומעדניות, וכניסת ציוד נחוץ לפינוי הריסות ופתיחת כבישים.
8. כניסת הפצה וסיוע לרצועת עזה תתבצע ללא הפרעה משני הצדדים דרך האו"ם וסוכנויותיו, והסהר האדום, בנוסף למוסדות בינלאומיים אחרים שאינם קשורים בשום צורה לאף אחד מהצדדים. פתיחת מעבר רפיח בשני הכיוונים תהיה כפופה לאותו מנגנון שיושם במסגרת הסכם ה-19 בינואר 2025.
9. עזה תנוהל תחת ממשל מעבר זמני של ועדה פלסטינית טכנוקרטית וא-פוליטית, האחראית על ניהול שירותים ציבוריים ועיריות לתושבי עזה. ועדה זו תורכב מפלסטינים מוסמכים ומומחים בינלאומיים, בפיקוח ופיקוח של גוף מעבר בינלאומי חדש, "מועצת השלום", אשר תעמוד בראשה ותיקרא על ידי הנשיא דונלד ג'. טראמפ, עם חברים נוספים וראשי מדינות שיפורסמו, כולל ראש הממשלה לשעבר טוני בלייר. גוף זה יקבע את המסגרת ויטפל במימון לפיתוח מחדש של עזה עד אשר הרשות הפלסטינית תשלים את תוכנית הרפורמה שלה, כפי שמפורט בהצעות שונות, כולל תוכנית השלום של הנשיא טראמפ משנת 2020 וההצעה הסעודית-צרפתית, ותוכל לקחת בחזרה את השליטה על עזה באופן בטוח ויעיל. גוף זה יקרא לסטנדרטים בינלאומיים מיטביים ליצירת ממשל מודרני ויעיל המשרת את תושבי עזה ותורם למשיכת השקעות.
10. תוכנית פיתוח כלכלית של טראמפ לבנייה מחדש והמרצת עזה תיצור על ידי כינוס פאנל מומחים שסייעו בלידתן של כמה מהערים המודרניות המשגשגות במזרח התיכון. הצעות השקעה רבות ומחשבה ורעיונות פיתוח מרגשים גובשו על ידי קבוצות בינלאומיות בעלות כוונות טובות, וייחשבו כדי לסנתז את מסגרות הביטחון והממשל כדי למשוך ולהקל על השקעות אלו שיצרו מקומות עבודה, הזדמנויות ותקווה לעתיד עזה.
11. יוקם אזור כלכלי מיוחד עם תעריפים מועדפים ושיעורי גישה שינוהלו עם מדינות משתתפות.
12. איש לא ייאלץ לעזוב את עזה, ואלו שירצו לעזוב יהיו חופשיים לעשות זאת וחופשיים לחזור. אנו נעודד אנשים להישאר ונספק להם את ההזדמנות לבנות עזה טובה יותר.
13. חמאס וסיעות אחרות מסכימות שלא יהיה להן כל תפקיד בממשל עזה, ישירות, בעקיפין, או בכל צורה. כל התשתיות הצבאיות, הטרור וההתקפיות, כולל מנהרות ומתקני ייצור נשק, יושמדו ולא ייבנו מחדש. יתקיים תהליך של פירוז עזה בפיקוח מנטרים עצמאיים, שיכלול הוצאת נשק משימוש באופן קבוע באמצעות תהליך הסכמה של פירוק, ונתמך על ידי תוכנית קנייה מחדש ואינטגרציה במימון בינלאומי, הכל מאומת על ידי המנטרים העצמאיים. עזה החדשה תהיה מחויבת לחלוטין לבניית כלכלה משגשגת ולקיום משותף בשלום עם שכנותיה.
14. שותפים אזוריים יספקו ערובה לכך שחמאס והסיעות יעמדו בהתחייבויותיהם ושעזה החדשה לא תאיים על שכנותיה או על תושביה.
15. ארצות הברית תפעל עם שותפים ערביים ובינלאומיים לפיתוח כוח ייצוב בינלאומי זמני (ISF) שיוצב באופן מיידי בעזה. ה-ISF יאמן ויספק תמיכה לכוחות משטרה פלסטיניים מאומתים בעזה, ויתייעץ עם ירדן ומצרים, להן ניסיון רב בתחום זה. כוח זה יהווה את פתרון הביטחון הפנימי ארוך הטווח. ה-ISF יעבוד עם ישראל ומצרים כדי לסייע באבטחת אזורי הגבול, יחד עם כוחות משטרה פלסטיניים שאומנו לאחרונה. חיוני למנוע כניסת תחמושת לעזה ולהקל על זרימה מהירה ובטוחה של סחורות לבנייה מחדש והחייאת עזה. מנגנון למניעת הסלמה יוסכם בין הצדדים.
16. ישראל לא תתפוס או תספח את עזה. ככל שה-ISF יבסס שליטה ויציבות, צה"ל יסוג על בסיס סטנדרטים, אבני דרך ולוחות זמנים הקשורים לפירוז שיסוכמו בין צה"ל, ה-ISF, המבטיחים וארצות הברית, במטרה להבטיח עזה בטוחה שלא תאיים עוד על ישראל, מצרים או אזרחיה. מבחינה מעשית, צה"ל יעביר בהדרגה את שטח עזה שהוא תופס ל-ISF בהתאם להסכם שיערכו עם רשות המעבר עד שנסוג לחלוטין מעזה, למעט נוכחות של היקף ביטחוני שתישאר עד שעזה תהיה בטוחה לחלוטין מפני כל איום טרור מחודש.
17. במקרה שחמאס יעכב או ידחה הצעה זו, הנ"ל, כולל מבצע הסיוע המוגבר, יתקדם באזורים נקיים מטרור שיועברו מצה"ל ל-ISF.
18. יוקם תהליך דיאלוג בין-דתי המבוסס על ערכי סובלנות וקיום משותף בשלום כדי לנסות ולשנות תפיסות ונרטיבים של פלסטינים וישראלים על ידי הדגשת היתרונות שניתן להפיק מהשלום.
19. בזמן שפיתוח עזה יתקדם וכאשר תוכנית הרפורמה של הרשות הפלסטינית תבוצע נאמנה, ייתכן שהתנאים יהיו סוף סוף בשלים למסלול אמין להגדרה עצמית פלסטינית ומדינה, שאנו מכירים בו כשאיפה של העם הפלסטיני.
20. ארצות הברית תקיים דיאלוג בין ישראל לפלסטינים כדי להסכים על אופק מדיני לקיום משותף בשלום ובשגשוג.
