התוכנית הלאומית לצמצום אובדן מזון ובזבוז מזון קובעת יעדים שמטרתם להשיג הפחתה של עד 20% באובדן מזון ובזבוז מזון עד 2035 ועד 50% עד 2050. התוכנית מספקת פתרון מערכתי לאחד הכשלים המרכזיים במערכת המזון של ישראל. חמש פעולות מפתח בתוכנית: נגישות למידע, רגולציה של פסולת, שינויים התנהגותיים, הרחבת הצלת מזון, וסנכרון ותיאום – לצד השקעה בחדשנות והקמת תשתית לאומית למדידה ודיווח.
התוכנית הלאומית לצמצום אובדן מזון ובזבוז מזון תפורסם ביום ראשון, 14 בספטמבר 2025, בבית מצילים את המזון בירושלים, במעמד השרה להגנת הסביבה.
עידית סילמן, השרה להגנת הסביבה: "מהפכת הפסולת של ישראל נמשכת. אנו מונעים יצירת פסולת במקור. לראשונה בישראל, המשרד להגנת הסביבה, יחד עם שותפים ומומחים, מציע תוכנית מקיפה שתצמצם את יצירת בזבוז המזון. יישום התוכנית יחייב שיתוף פעולה בין-משרדי, ואנו מאמינים שנוכל לרתום את כל השותפים הרלוונטיים להתמודדות עם בזבוז המזון, הפוגע בחברה, בסביבה ובכלכלה".
מניעה וצמצום של אובדן מזון ובזבוז מזון הם בין האתגרים הבולטים במערכות המזון הגלובליות והישראליות כאחד. על פי דוח אובדן מזון של לקט ישראל, בשיתוף המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות, הכמות הכוללת של מזון שאבד בישראל בשנת 2022 הוערכה בכ-2.6 מיליון טון, שהם כ-37% מסך הייצור המקומי של מזון. הדוח הצביע גם על כך שהעלויות הישירות של אובדן מזון ובזבוז מזון בישראל הוערכו בכ-23.1 מיליארד שקלים בשנה, וכי העלות הסביבתית מוערכת בכ-4 מיליארד שקלים. רוב הבזבוז מתרחש בקרב צרכנים – כ-38% מכלל המזון שאבד – ואחריהם החקלאות, שאחראית לכ-24% מהאובדן.
התוכנית לצמצום אובדן מזון ובזבוז מזון מהווה המשך לעבודתה של צוות משותף של המשרד להגנת הסביבה ומשרד החקלאות ופיתוח הכפר, שפעל במסגרת התוכנית הלאומית לביטחון תזונתי. התוכנית קובעת יעדים שמטרתם להשיג הפחתה של עד 20% באובדן מזון ובזבוז מזון עד 2035 ועד 50% עד 2050.
ניסוח התוכנית הלאומית לצמצום אובדן מזון ובזבוז מזון הונחה על ידי ועדה בין-משרדית בראשות המשרד להגנת הסביבה ומשרד החקלאות וביטחון תזונתי. התהליך כלל סקירת ספרות וניתוח איכותני של תוכניות בינלאומיות לצמצום אובדן מזון ובזבוז מזון, במקביל לתהליך התייעצות נרחב שכלל כ-130 בעלי עניין ומומחים. תהליך העבודה כלל מיפוי חסמים לאורך שרשרת הערך של המזון וזיהוי פתרונות רלוונטיים שסוכמו בחמש פעולות מפתח:
- נגישות למידע
- רגולציה של פסולת
- שינוי התנהגותי
- הרחבת הצלת מזון
- סנכרון ותיאום
הפעולות מתמקדות בחלקן במניעה וצמצום מקור של עודפי ייצור, ובחלקן בהצלת מזון. בסך הכל, מופו 16 ערוצי פעולה שונים תחת כל הפעולות, לצד שני ערוצי פעולה חוצי-מערכת: הקמת תשתית לאומית לידע ומדידה, והשקעה בחדשנות לצמצום אובדן מזון ובזבוז מזון לאורך שרשרת המזון.
ערוצי הפעולה המומלצים על ידי התוכנית:
- הקמת תשתית לאומית מקיפה, מוסדרת ודיגיטלית לאיסוף, מדידה ודיווח של נתונים על אובדן מזון ובזבוז מזון בישראל, שתשמש בסיס למדידת התקדמות לקראת היעדים
- יצירת מאגר מידע חקלאי אינטראקטיבי שיספק תמונת מצב עדכנית ותחזית של היצע מול ביקוש צפויים
- פיתוח אפליקציה שתאפשר לחקלאים לדווח בזמן אמת על יצירת עודפי תוצרת
- הקמת פלטפורמת סחר מקוונת ייעודית שתאפשר לחקלאים להציע עודפי תוצרת למכירה ישירה לתעשיית המזון
- יצירת מערכים אזוריים למניעת אובדן מזון ובזבוז מזון, להצלת מזון, ולהסברה ציבורית ומקצועית
ההשקעה הנדרשת ליישום כלל הפעולות וערוצי הפעולה המוצגים בתוכנית המלאה מוערכת ב-220 מיליון ש"ח על פני חמש שנים להשגת יעדי התוכנית בתרחיש מתון, או בעלות של 400 מיליון ש"ח על פני חמש שנים להשגת יעדי התוכנית בתרחיש מתקדם.
התוכנית הלאומית המלאה לצמצום אובדן מזון ובזבוז מזון תפורסם ביום ראשון, 14 בספטמבר 2025, בבית מצילים את המזון בירושלים, במעמד השרה להגנת הסביבה. לאישור השתתפות באירוע (על בסיס מקום פנוי), יש לשלוח את פרטיך המלאים למשרד הדוברות של המשרד להגנת הסביבה בכתובת d@sviva.gov.il.
