אושר בקריאה ראשונה: רפורמה בהסדרת השידורים

​בישיבתה הבוקר (שלישי), אישרה מליאת הכנסת בקריאה ראשונה את חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ה-2025. בהצבעה תמכו 54 חברי כנסת בחוק, לעומת 47 מתנגדים, והוא יועבר לוועדת הכנסת לקביעת הוועדה שתדון בו.
 
החוק כולל רפורמה מקיפה בתחום הפיקוח על שידורים. ראשית, מוצע להקים רשות תאגידית חדשה ואחידה שתחליף את המועצה לשידורי כבלים ולוויין ואת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, ותפקח באופן אחיד על אספקת תכנים ויזואליים ושמיעתיים בכל פלטפורמות השידור.
 
מוצע כי הרשות החדשה שתוקם תהיה מוסמכת לפקח על התחרות בשוק אספקת התכנים הוויזואליים והשמיעתיים, ולפעול למניעת התנהגויות העלולות לפגוע בתחרות בענף. שנית, מוצע להחליף את דרישת הרישוי החלה כיום על גופי השידור בדרישה להירשם בפנקס, ולהפחית את הדרישות הרגולטוריות החלות על גופים אלו (ספקי תוכן רשומים).
 
מוצע עוד לחייב את ספקי התוכן הרשומים לערוך ולפרסם קוד אתיקה בהתאם לעקרונות שיוגדרו בחוק, לצד הפחתת התערבות רגולטורית ישירה בתכנים. בנוסף, מוצע להסדיר את הפצת תכני חדשות, לקבוע דרישת רישום מיוחדת לערוצים חדשים ולחייב ספקי תוכן המתקשרים עם מנויים לשדר את החדשות ללא תשלום.
 
בנוסף, מוצע לחייב ספקי תוכן רשומים המתקשרים עם מנויים להפיץ את תכני התאגיד כאן וכן את ערוץ הכנסת. מוצע עוד לקבוע הסדרים שיבטיחו נגישות גבוהה לציבור לתכני ספורט בעלי ביקוש משמעותי או חשיבות לאומית או תרבותית, בין היתר באמצעות מניעת התנהגויות הפוגעות בתחרות.
 
מוצע גם לחייב ספקי תוכן רשומים להשקיע בהפקות תוכן מקומיות, ולהטיל דרישה דומה על ספקי תוכן בינלאומיים גדולים הפועלים בישראל, במטרה לשמר את פיתוח האמנות היצירתית הישראלית ולהבטיח תוכן ישראלי מגוון לציבור.
 
בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב: "שוק אספקת התכנים הוויזואליים והשמיעתיים לציבור הרחב ('שוק השידורים') הינו תעשייה בעלת השפעה משמעותית על השיח הציבורי, התרבות, חופש הביטוי, המסחר ואופייה של החברה והדמוקרטיה הישראלית. בשנים האחרונות חלו שינויים משמעותיים בשוק, ובפרט בכל הנוגע להפקה והפצה של תכנים אלו לציבור. הצעת החוק דנן מבוססת על תובנות שהובאו על ידי ועדות לאורך השנים, והיא נועדה לתקן את החקיקה ולעדכן את מכלול החובות והזכויות החלות על כלל השחקנים הפועלים בתחום התכנים הוויזואליים והשמיעתיים".
​